Yevropa Ittifoqi iqlim o'zgarishini yumshatish maqsadlariga erishish uchun 2030-yilga kelib issiqxona gazlari (IG) chiqindilarini 1990-yilgi darajaga nisbatan 55% ga kamaytirish va 2050-yilga kelib iqlim neytraliga aylanish majburiyatini oldi. Ushbu maqsadlarga muvofiqlikni ta'minlash uchun Yevropa Ittifoqi iqlim siyosatining keng qamrovli tanlovi bo'lgan "55 ga moslashish" tizimini yaratdi. Bunday siyosatlardan biri hozirda bosqichma-bosqich amalga oshirilayotgan Yevropa Ittifoqining uglerod chegaralarini sozlash mexanizmi (CBAM) hisoblanadi.

CBAM nima?

Uglerod chegarasini sozlash mexanizmi (CBAM) - bu Yevropa Ittifoqining chiqindilar savdo sxemasiga (EU-ETS) qo'shimcha bo'lgan, uglerodga boy ayrim import mahsulotlarini ishlab chiqarishdan kelib chiqadigan uglerod chiqindilari uchun narx. Import qiluvchilar sxemada ro'yxatdan o'tishlari, mahsulotlarining chiqindilari haqida hisobot berishlari va keyinchalik importlarining o'rnatilgan chiqindilari uchun to'lov sifatida ishlatilishi mumkin bo'lgan sertifikatlarni sotib olishlari shart bo'ladi. Ikki marta to'lovlarning oldini olish va barcha ekvivalent mahsulotlar bo'yicha teng uglerod narxlarini ta'minlash uchun Yevropa Ittifoqidan tashqarida allaqachon to'langan uglerod to'lovlari CBAM to'lovidan chegirib tashlanadi.

CBAMning maqsadi nima?

Yevropa Ittifoqi tomonidan iqlim bo'yicha ulkan maqsadlar qo'yilgandan so'ng, global chiqindilarni kamaytirishga qaratilgan sa'y-harakatlarga to'sqinlik qiladigan uglerod oqishining oldini olish uchun CBAM joriy etildi. Bu holda, uglerod oqishi uglerod ko'p sarflanadigan sanoat va ishlab chiqarish jarayonlari Yevropa Ittifoqidan tashqariga ko'chirilganda yoki Yevropa Ittifoqi mahsulotlari kamroq uglerod emissiyasi qoidalariga bo'ysunish uchun xorijiy mahsulotlar bilan almashtirilganda yuz beradi.

CBAM shuningdek, Yevropa Ittifoqi ichida va tashqarisida ishlab chiqarilgan mahsulotlar uchun teng narxlarni yaratish va Yevropa Ittifoqidan tashqarida yashil ishlab chiqarish variantlari va dekarbonizatsiyani joriy etishni rag'batlantirish ustida ishlaydi.

CBAM muddatlari qanday?

O'tish davri: 2023-yil 1-oktabr - 2025-yil 31-dekabr

Birinchi hisobotni topshirish muddati: 2024-yil 31-yanvar

Hisobot berish uchun qat'iyroq qoidalar: 2024-yil 30-iyundan va 2024-yil 31-dekabrdan keyin

Aniq rejim: 2026-yil 1-yanvardan

Kim rioya qilishi shart?

CBAM qoidalariga kiritilgan har qanday tovarlarni import qiluvchi ushbu qoidalarga rioya qilishi shart. Belgilangan muddat boshlangandan so'ng, faqat vakolatli deklarantlar (CBAMda ro'yxatdan o'tgan va ularga rioya qilgan) CBAM mahsulotlarini import qilishga ruxsat etiladi.

Hozirda CBAM bo'yicha hisobot qilinishi kerak bo'lgan tovarlar quyidagilar:

Tsement

Temir va po'lat

Alyuminiy

O'g'itlar

Vodorod

Elektr energiyasi

O'tish davri oxirida mahsulotlar to'liq ko'rib chiqiladi va 2026 yil boshida boshqa EU-ETS mahsulotlariga ham kengaytirish mumkin. Dastur 2030 yilga kelib ETSning barcha sektorlarini qamrab olishga qaratilgan.

Ushbu siyosatdan Yevropa Ittifoqidan tashqarida bo'lgan va ETS ishtirokchisi bo'lgan yoki Yevropa Ittifoqi bilan bog'liq emissiya savdo tizimidan foydalanadigan mamlakatlardan, masalan, Yevropa iqtisodiy hududi va Shveytsariyadan mahsulotlar importi uchun istisnolar mavjud. Buning sababi, ularda uglerod narxi allaqachon Yevropa Ittifoqidagiga teng. Buyuk Britaniya-ETS mavjud bo'lishiga qaramay, Buyuk Britaniyadan import qilingan mahsulotlar haqida hisobot berish talab qilinadi.

Tegishli kompaniyalar muvofiqlik uchun nima qilishlari kerak?

O'tish davrida

Bu dasturning sinov bosqichi bo'lib, aniq rejimni yakunlash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni yaratish va kompaniyalarga to'liq dastur boshlanishidan oldin yetkazib beruvchilar bilan aloqalarini va ma'lumotlarni yig'ish jarayonlarini rivojlantirish imkonini berishga mo'ljallangan. Ushbu bosqichda sertifikatlar sotib olinmaydi, buning o'rniga u faqat hisobot berishga qaratilgan. Hisobotlar har chorak uchun talab qilinadi, ular tugaganidan bir oy o'tgach topshirilishi kerak.

Texnik muammolar yuzaga kelgan taqdirda qo'shimcha 30 kunlik kechiktirish so'rovi mumkin. Hisobotlarni chorak tugaganidan keyin ikki oy davomida tahrirlash mumkin, dastlabki ikkita hisobotni tahrirlash muddati 2024-yil 31-iyulgacha davom etadi. Importchilarga zarar yetkazadigan qoidalarga rioya qilmaslik uchun jarimalar mavjud.yevroXabar qilinmagan har bir tonna chiqindi uchun 10-50 pens miqdorida jarima solinadi, agar muammolarni bartaraf etish choralari ko'rilmasa, hisobotlarning yo'qligi yoki to'liq bo'lmaganligi uchun qo'shimcha jarimalar qo'llaniladi.

Hisobotlar quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

Har bir CBAM mahsulotining kelib chiqish mamlakati va ishlab chiqarish joyi bo'yicha import miqdori.

To'g'ridan-to'g'ri o'rnatilgan emissiyalar–Ko'pgina mahsulotlar uchun faqat CO₂hisobot qilinishi kerak. Ba'zi o'g'itlar ham N haqida xabar berishlari kerak₂O va ayrim alyuminiy mahsulotlari PFClarni ko'rsatishi kerak.

Elektr energiyasidan tashqari barcha mahsulotlar uchun bilvosita chiqindilar.

Uchinchi mamlakatda allaqachon to'langan uglerod narxi va buning uchun mavjud bo'lgan har qanday kompensatsiya.

Ma'lumotlarni to'plashning zarur metodologiyasi:

Hozirda hisobot berishning uchta ruxsat etilgan usuli mavjud, ammo ular bu yil bosqichma-bosqich bekor qilinib, 2025-yil yanvaridan boshlab faqat rasmiy Yevropa Ittifoqi usuli qoldirilgan.

Yevropa Ittifoqi usuli: umumiy chiqindilarni hisoblash uchun emissiya koeffitsientlari va ishlatiladigan yoqilg'i va material miqdoridan foydalanish yoki emissiya manbalaridan chiqadigan issiqxona gazlari konsentratsiyasi va tutun gazlari oqimini o'lchash.

Ishlab chiqarilgan mamlakatdagi kabi ekvivalent usullardan foydalanish–2024-yil 31-dekabrgacha ruxsat berilgan.

Yevropa Ittifoqi komissiyasi tomonidan e'lon qilingan standart ma'lumotnoma qiymatlaridan foydalanish–2024-yil 30-iyungacha ruxsat berilgan.

2025-yildan boshlab, agar kerak bo'lsa, masalan, yetkazib beruvchi tegishli ma'lumotlarni taqdim eta olmasa, taxminlar va standart qiymatlarga ruxsat beriladi. Biroq, ulardan foydalanish qat'iyan tavsiya etilmaydi va ulardan foydalanilganda umumiy o'rnatilgan emissiyalarning 20% ​​dan kamrog'ida bo'lishi kerak. Barcha taxminlar va standart ma'lumotlardan foydalanish ularning nima uchun ishlatilganligi tushuntirilishi bilan tasdiqlanishi kerak. Import qiluvchilar yetkazib beruvchilarga barcha tegishli ma'lumotlarni to'plashda yordam berish uchun taqdim etishlari mumkin bo'lgan aloqa shablonlari mavjud.

Belgilangan rejim davrida

Barcha importchilar CBAM tovarlarini import qilish uchun CBAM deklarantlari sifatida ro'yxatdan o'tishlari va vakolatga ega bo'lishlari kerak. CBAM sertifikatlari ETS haftalik auktsion narxiga mos ravishda sotiladi.yevro/tonna CO₂Har yili import qiluvchilar CBAM tovarlarini import qilishlarini keyingi yilning 31-may kuni e'lon qilinadigan yillik hisobotda deklaratsiya qilishlari va import qilingan mahsulotlaridagi o'rnatilgan chiqindilar miqdorini ko'rsatuvchi sertifikatlarni topshirishlari shart.

Agar uglerod narxi ilgari mahsulot uchun boshqa davlatga to'langan bo'lsa, ikki marta to'lovlarning oldini olish uchun Yevropa Ittifoqi importchisi to'lashi kerak bo'lgan sertifikatlar soni shunga mos ravishda kamayadi. 2034-yilda tugaydigan ETS bepul imtiyozlaridan bosqichma-bosqich voz kechish davrida sertifikatlar faqat imtiyozlar bilan qoplanmagan chiqindilarning qolgan qismi uchun kerak bo'ladi.

Aniq rejim uchun qoidalar hali yakunlanmagan va o'tish davri oxirida qayta ko'rib chiqiladi. Ko'rib chiqiladigan mavzular quyidagilarni o'z ichiga oladi: bilvosita emissiyalar haqida hisobot berishni talab qiladigan mahsulotlar soni, bu talabni temir, po'lat, alyuminiy va vodorod uchun olib tashlash mumkinligi; va CBAM talablariga kiritilgan mahsulotlarni kengaytirish.