Mae'r UE wedi ymrwymo i dargedau lliniaru newid hinsawdd o ostyngiad net o 55% mewn allyriadau Nwyon Tŷ Gwydr (GHG) erbyn 2030, o'i gymharu â lefelau 1990, ac i fod yn niwtral o ran hinsawdd erbyn 2050. Er mwyn sicrhau cyd-fynd â'r amcanion hyn, mae'r UE wedi creu'r fframwaith Fit for 55 - detholiad cynhwysfawr o bolisïau hinsawdd. Un polisi o'r fath yw Mecanwaith Addasu Ffiniau Carbon yr UE (CBAM), sydd wrthi'n cael ei gyflwyno'n raddol ar hyn o bryd.

Beth yw'r CBAM?

Mae'r Mecanwaith Addasu Ffiniau Carbon (CBAM) yn bris ar allyriadau carbon o gynhyrchu rhai mewnforion carbon-ddwys, sy'n ategu Cynllun Masnachu Allyriadau'r UE (EU-ETS). Bydd gofyn i fewnforwyr gofrestru ar gyfer y cynllun, adrodd ar allyriadau eu cynhyrchion a phrynu tystysgrifau y gellir eu defnyddio wedyn i dalu am allyriadau mewnol eu mewnforion. Bydd taliadau carbon a delir eisoes y tu allan i'r UE yn cael eu didynnu o'r taliad CBAM i osgoi taliadau dwbl a sicrhau prisio carbon cyfartal ar draws pob cynnyrch cyfatebol.

Beth yw Pwrpas y CBAM?

Ar ôl sefydlu targedau hinsawdd uchelgeisiol, mae'r UE wedi cyflwyno'r CBAM i osgoi gollyngiadau carbon, a fyddai'n rhwystro ymdrechion i leihau allyriadau byd-eang. Yn yr achos hwn, byddai gollyngiadau carbon yn digwydd pan fydd diwydiannau a phrosesau cynhyrchu carbon-ddwys yn cael eu hadleoli y tu allan i'r UE neu pan fydd cynhyrchion yr UE yn cael eu disodli gan gynhyrchion tramor er mwyn bod yn ddarostyngedig i lai o reoliadau allyriadau carbon.

Mae'r CBAM hefyd yn gweithio i greu prisio cyfartal ar gyfer cynhyrchion sy'n tarddu o'r tu mewn a'r tu allan i'r UE, ac i annog mabwysiadu opsiynau cynhyrchu gwyrdd a datgarboneiddio y tu allan i'r UE.

Beth yw Amserlenni CBAM?

Cyfnod Pontio: 1 Hydref 2023 - 31 Rhagfyr 2025

Dyddiad cau'r adroddiad cyntaf: 31 Ionawr 2024

Rheoliadau llymach ar gyfer adrodd: ar ôl 30 Mehefin 2024 a 31 Rhagfyr 2024

Cyfundrefn Benodol: o 1 Ionawr 2026

Pwy sy'n Rhaid Cydymffurfio?

Rhaid i unrhyw fewnforiwr nwyddau sydd wedi'u cynnwys yn rheoliadau CBAM gydymffurfio. Unwaith y bydd y cyfnod penodol yn dechrau, dim ond datganwyr awdurdodedig (sydd wedi cofrestru i'r CBAM ac yn cydymffurfio ag ef) fydd yn cael caniatâd i fewnforio cynhyrchion CBAM.

Nwyddau y mae'n ofynnol eu hadrodd o dan y CBAM ar hyn o bryd yw:

Sment

Haearn a Dur

Alwminiwm

Gwrteithiau

Hydrogen

Trydan

Bydd adolygiad llawn o'r cynhyrchion ar ddiwedd y cyfnod pontio, gyda'r posibilrwydd o ehangu i gynhyrchion eraill yr UE-ETS ar gyfer dechrau 2026. Nod y rhaglen yw cynnwys pob sector o'r ETS erbyn 2030.

Mae eithriadau i'r polisi hwn ar gyfer mewnforion cynhyrchion o wledydd y tu allan i'r UE sydd naill ai'n gyfranogwyr yn y System Masnachu Allyriadau (ETS) neu'n defnyddio system masnachu allyriadau sy'n gysylltiedig â'r UE, fel yr AEE a'r Swistir. Mae hyn oherwydd bod ganddynt gost carbon eisoes sy'n hafal i'r hyn sydd yn yr UE. Er gwaethaf bodolaeth ETS y DU, mae'n ofynnol adrodd ar fewnforion o'r DU.

Beth Rhaid i Gwmnïau Cymwys ei Wneud i Gydymffurfio?

Yn ystod y Cyfnod Pontio

Dyma gyfnod peilot o'r rhaglen a gynlluniwyd i greu'r wybodaeth sydd ei hangen i gwblhau'r drefn bendant, ac i alluogi cwmnïau i ddatblygu eu cyfathrebu â chyflenwyr a'u prosesau casglu data cyn i'r rhaglen lawn ddechrau. Yn ystod y cyfnod hwn nid oes unrhyw dystysgrifau i'w prynu, yn lle hynny mae'n canolbwyntio'n llwyr ar adrodd. Mae angen adroddiadau ar gyfer pob chwarter, yn ddyledus fis ar ôl iddo ddod i ben.

Mae cais am oedi yn bosibl, gan roi 30 diwrnod ychwanegol rhag ofn anawsterau technegol. Gellir golygu adroddiadau am ddau fis ar ôl diwedd y chwarter, gyda chyfnod golygu hirach ar gyfer y ddau adroddiad cyntaf yn para tan 31 Gorffennaf 2024. Mae cosbau am beidio â chydymffurfio a fydd yn costio ffortiwn i fewnforwyr.€10-50 fesul tunnell o allyriadau nad ydynt yn cael eu hadrodd, gyda chosbau pellach am adroddiadau coll neu anghyflawn os na chymerir camau i unioni'r problemau.

Rhaid i adroddiadau gynnwys:

Nifer mewnforion pob cynnyrch CBAM yn ôl gwlad wreiddiol a safle cynhyrchu.

Allyriadau mewnosodedig uniongyrchol–Ar gyfer y rhan fwyaf o gynhyrchion dim ond CO₂angen ei adrodd. Rhaid i rai gwrteithiau hefyd adrodd ar N₂Rhaid i O a rhai cynhyrchion alwminiwm roi gwybod am PFCs.

Allyriadau anuniongyrchol ar gyfer pob cynnyrch ac eithrio trydan.

Pris carbon sydd eisoes wedi'i dalu mewn trydydd gwlad ynghyd ag unrhyw iawndal sydd ar gael i gyfrif am hyn.

Dull casglu data gofynnol:

Ar hyn o bryd mae tri dull adrodd a ganiateir, er bod y rhain yn cael eu dileu'n raddol eleni i adael dim ond y dull swyddogol o'r UE o fis Ionawr 2025.

Dull yr UE: naill ai defnyddio ffactorau allyriadau a faint o danwydd a deunydd a ddefnyddir i gyfrifo cyfanswm yr allyriadau, neu fesur crynodiadau nwyon tŷ gwydr a llif nwyon ffliw o ffynonellau allyriadau.

Gan ddefnyddio dulliau cyfatebol, fel y rhai o'r wlad gynhyrchu–wedi'i ganiatáu tan 31 Rhagfyr 2024.

Gan ddefnyddio gwerthoedd cyfeirio diofyn a gyhoeddwyd gan gomisiwn yr UE–wedi'i ganiatáu tan 30 Mehefin 2024.

O 2025 ymlaen, caniateir amcangyfrifon a gwerthoedd diofyn os oes angen, er enghraifft, os nad yw cyflenwr yn gallu darparu'r wybodaeth berthnasol. Fodd bynnag, ni chaiff y rhain eu hannog yn llwyr a phan gânt eu defnyddio rhaid iddynt fod ar lai nag 20% ​​o gyfanswm yr allyriadau mewnol. Rhaid i bob amcangyfrif a defnydd o ddata diofyn gael eu cefnogi gan esboniad pam y cawsant eu defnyddio. Mae templedi cyfathrebu ar gael i fewnforwyr eu rhoi i gyflenwyr i'w helpu i gasglu'r holl wybodaeth berthnasol.

Yn ystod y Gyfundrefn Benodedig

Bydd angen i bob mewnforiwr gael eu cofrestru a'u hawdurdodi fel datganwyr CBAM i fewnforio nwyddau CBAM. Bydd tystysgrifau CBAM yn cael eu gwerthu sy'n cyfateb i bris arwerthiant wythnosol ETS yn€/tunnell CO₂Bob blwyddyn rhaid i fewnforwyr ddatgan eu mewnforion o nwyddau CBAM mewn adroddiad blynyddol, a ryddheir ar 31 Mai y flwyddyn ganlynol, a ildio'r tystysgrifau sy'n cynrychioli faint o allyriadau sydd wedi'u hymgorffori yn eu cynhyrchion a fewnforir.

Os yw prisio carbon wedi'i dalu i wlad wahanol am y cynnyrch o'r blaen, bydd nifer y tystysgrifau y mae'n ofynnol i'r mewnforiwr o'r UE eu talu yn cael ei leihau yn unol â hynny er mwyn atal taliadau dwbl. Yn ystod y broses o ddileu'r lwfansau ETS am ddim, sy'n dod i ben yn 2034, dim ond ar gyfer y gyfran sy'n weddill o allyriadau nad ydynt wedi'u cynnwys yn y lwfansau y bydd angen tystysgrifau.

Nid yw'r rheoliadau ar gyfer y drefn bendant wedi'u cwblhau eto a byddant yn cael eu hadolygu ar ddiwedd y cyfnod pontio. Mae'r pynciau i'w hadolygu yn cynnwys: nifer y cynhyrchion sydd angen adrodd ar allyriadau anuniongyrchol, gan ddileu'r gofyniad hwn o bosibl ar gyfer haearn, dur, alwminiwm a hydrogen; ac ehangu cynhyrchion sydd wedi'u cynnwys yng ngofynion CBAM.